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康X诉常州市武进区前黄华尔凯机械配件有限公司工伤保险待遇争议仲裁裁决书
发布时间:2019-07-24

常州市武进区劳动人事争议仲裁委员会

仲裁裁决书

 

                                                                                                     常武劳人仲案字(2019)第0406号

申请人康*

委托代理人周磊,江苏金伙伴律师事务所律师。

被申请人常州市武进区前黄华尔凯机械配件有限公司,住所地武进区前黄镇前进村。

法定代表人褚华中

案由工伤保险待遇。

申请人康*诉被申请人常州市武进区前黄华尔凯机械配件有限公司工伤保险待遇争议一案,本委受理后依法由仲裁员王晓春独任仲裁,经公开开庭审理,申请人委托代理人周磊到庭,被申请人缺席,本案现已审理终结。

申请人康*诉称,申请人于2018年2月到被申请人处工作,双方未签订劳动合同,被申请人未为申请人缴纳社会保险。双方口头约定申请人每月工资7000元,被申请人每月以现金方式发放申请人工资,事故前申请人工资已付清。2018年6月24日申请人在工作时右脚被砸伤,经武进区前黄人民医院门诊治疗,后申请人在暂住地休息,未再上班。被申请人支付了门诊医疗费,但未支付申请人其它费用。11月20日申请人被认定为工伤,同年12月7日申请人经鉴定为伤残十级。后申请人曾到前黄镇人社所申请调解,因被申请人法定代表人不知去向,现申请仲裁,要求与被申请人解除劳动关系,并要求被申请人支付申请人各项工伤待遇合计115300元,其中一次性伤残补助金49000元(7000元×7个月)、一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元、停工留薪期工资21000元(7000元×3个月)、交通费300元。因申请人无法举证证明月工资为7000元,所以要求将主张工伤保险待遇的工资标准变更为6645元的60%(3987元),即一次性伤残补助金为27909元(3987元×7个月),停工留薪期工资11961元(3987元×3个月),其余仲裁请求不变。对于停工留薪期期限,申请人是按照《中华人民共和国公共安全行业标准GA/T1193-2014》中有关腓骨折的误工期限来确定的,请求依法裁决。

被申请人常州市武进区前黄华尔凯机械配件有限公司既未作出答辩,亦未到庭参加仲裁活动。

经审理查明,2018年6月24日申请人因右脚被铁筐砸伤,到常州市武进区前黄人民医院门诊治疗,并在放射科做了“X线”检查。11月20日申请人右脚所受伤害被武进区人社局认定为工伤,同年12月7日申请人经常州市劳动能力鉴定委员会鉴定,其伤残等级为十级。2019年2月12日申请人曾到前黄镇人社所申请调解,因被申请人法定代表人不知去向,申请人遂诉至本委,要求支持其仲裁请求。

庭审中,申请人称其于2018年2月到被申请人处工作,双方未签订劳动合同,被申请人亦未为申请人缴纳社会保险费。双方口头约定申请人每月工资7000元,被申请人每月以现金方式发放申请人工资。

为了证明自己的主张,申请人提供如下证据材料:1、病历卡和X线检查报告单,证明申请人受伤后的治疗情况;2、认定工伤决定书,证明申请人所受伤害已被认定为工伤;3、鉴定结论通知书,证明申请人伤残等级为十级;4、公告2份,分别证明武进区人社局曾向被申请人告知举证权利和认定工伤决定书的送达情况。

另查明,2018年1月1日起,常州市计发工伤保险待遇涉及的统筹地区职工月平均工资为每月6645元。

本委曾于2019年2月27日和3月6日用EMS特快专递邮件向被申请人邮寄仲裁申请书(副本)、应诉通知书、开庭通知等法律文书,上述邮件均因“厂已被封,电话打不通”而被退回。本委遂依法于2019年3月6日在江苏省人力资源和社会保障网上以公告形式依法向被申请人送达上述仲裁文书,要求被申请人于2019年5月21日上午到庭出席仲裁庭审,是日,申请人委托代理人周磊到庭,被申请人无正当理由缺席,亦未提交书面答辩。

以上事实由仲裁申请书、病历卡、X线检查报告单、认定工伤决定书、鉴定结论通知书、公告、EMS特快专递邮件寄件人存根、退回的EMS特快专递邮件、改退批条、邮件投递结果查询单、案件移送单及当事人陈述等证据材料在卷予以佐证。

本委认为,当事人对自己提出的主张有责任提供证据,没有证据或者提供的证据不足以证明当事人的事实主张的,由负有举证的当事人承担不利后果。因被申请人缺席,对此应承担举证不能的不利后果。《工伤保险条例》规定,计算工伤职工保险待遇的平均月缴费工资不得低于统筹地区职工平均工资的60%,现申请人以统筹地区职工月平均工资的60%主张工伤保险待遇的请求符合上述规定,本委对此工资标准予以采纳。《工伤保险条例》规定,应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的,由该用人单位按照条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。由于被申请人未为申请人缴纳工伤保险费,故被申请人应当按照上述规定承担申请人工伤保险待遇。《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》规定,工伤职工的停工留薪期应当凭就诊的医疗机构出具的休假证明确定,由于申请人未能提供医疗机构的建休证明,但根据申请人伤情、治疗经过和伤残等级等客观事实,本委酌定其停工留薪期为一个月。因申请人没有提供交通费票据,故对其主张的交通费不予支持。

被申请人经本委依法通知无正当理由拒不到庭,本案依法缺席裁决依据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十四条第二款、《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条、第二十七条、第二十八条、第三十八条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第三十六条第二款、第三十九条、第五十条之规定,裁决如下:

一、被申请人常州市武进区前黄华尔凯机械配件有限公司在本裁决生效之日起十日内一次性支付申请人康*停工留薪期工资3987元、一次性伤残补助金27909元、一次性工伤医疗补助金30000元、一次性伤残就业补助金15000元,以上合计76896元。

二、康*的其他仲裁请求不予支持。

双方当事人如对本裁决不服,可自收到本仲裁裁决书之日起十五日内向常州市武进区人民法院起诉。

一方当事人拒不履行生效仲裁裁决的,另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。

 

                                 仲裁员:王晓春    

                                 二〇一九年五月二十二日

                                 书记员: